地方創生3.0計畫啟動 數據揭青年返鄉與數位轉型挑戰
近年台灣社會愈加重視地方創生重要性,隨著「地方創生3.0」計畫即將於明年啟動,預計四年投入新台幣60億元,地方創生政策將聚焦於培育在地青年、促進跨域合作與深化國際連結,不僅著眼整合更多資源以支援地方發展,也強調引導青年回流和社區參與的重要性。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫,分析今年以來網路對於全台22縣市地方創生的網路聲量。
根據本次網路數據調查,總聲量超過6700則的桃園市居於全台首位,也是唯一突破6000則的縣市,主因在於青年局舉辦一系列「青年月」活動,並透過創生永續論壇與資委會聽取各界青年的意見;排名第二的是雲林縣,總聲量約3400多則,熱門話題包括雲林村里在「第三屆金牌農村競賽」獲得一金一銅殊榮的好成績,且文化觀光處與李記烏魚子合作的創新伴手禮也獲得關注。
其他排名靠前的縣市包括台中市(2500則)、台南市(2400則)與高雄市(2200則)。其中,台南市的「台南市玉井區地方創生計畫」獲得中央補助挹注觀光受矚,值得注意的是,高雄市總聲量雖只排名第五,但因市府舉辦的「蟯港灣祭」及豐裕里社區景觀而引發討論,好感度高達9.99,居前十聲量前段班縣市之首,台南市則有7.06,得益於爭取經費實績。
仔細觀察此次縣市聲量排名,前段班縣市除了以觀光聞名國際的花蓮縣、台東縣外,其餘均為西部縣市,相對而言,澎湖、金門、連江等離島縣市以及人口外流嚴重的南投、嘉義、屏東等地則未能表現突出,顯示如何透過促進地方創生強化觀光宣傳,可能是地方政府必須思考的課題。
進一步透過「社會企業」、「數位轉型」、「青年返鄉」等三大關鍵字,分析網路輿情對於地方創生的關注面向,「青年返鄉」以67%佔比獲得壓倒性的第一,凸顯社會對於青年回流、返鄉振興在地經濟的期待和關注度,反觀「社會企業」佔比15%,「數位轉型」佔比18%,並未擁有同樣的關注度。時值「地方創生3.0」上路前夕,主政者勢必得仔細盤點,如何透過更多成功案例,吸引民眾的眼光。
最後,從人口外流相對嚴重的非六都縣市角度分析「青年返鄉」相關議題的聲量數據,總體而言,花蓮縣以169則討論聲量位居榜首,墊底的宜蘭縣則有31則,整體平均為96則左右,差距並不大。花蓮縣熱門話題包括花蓮縣將軍府園區規劃「台灣地方創生基金會東部據點」和「地創實驗所」作為青年創業實戰場域,幫助青年提升專業能力;位居亞季軍的嘉義縣及屏東縣分別以舉辦地方創生交流工作坊、與NGO「為台灣而教」教育基金會合作等,鼓勵有志青年投入偏鄉服務獲得民眾關注,其經驗值得其他縣市借鏡。
城鄉差距逐漸擴大、鄉村人口流失,成為非六都縣市的共同挑戰,也顯示地方政府在推動地方政策方面,仍有許多進步空間。儘管「青年返鄉」成為熱議話題,但非六都縣市的討論聲量依然相對較低,代表地方政府在吸引青年回流方面存在不小挑戰。面對明年「地方創生3.0」就要上路,各縣市政府不妨好好思考如何制定有效政策,正視青年「不回鄉」的痛點,才有機會吸引更多年輕人返鄉發展,活絡在地經濟和社區,同時也要提出配套政策加強宣傳及教育層面,支持社會企業,推動數位轉型,才能有效活化台灣各地方的產業與人口。
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